根据陕西银保监局《关于开展陕西银行业保险业清廉金融文化建设月活动的通知》要求,9月活动月开展以来,中国银行陕西省分行认真落实、扎实推进,开展“育廉风 树新风 增效能 促发展”清廉金融文化建设月活动,安排上突出“细”字,内容上突出“新”字,形式上突出“活”字,成效上突出“实”字,全行通过通过教育倡廉、案例警廉、作风强廉、监督固廉、巡察砥廉、文化润廉、合力筑廉、交流促廉、平台弘廉等“九廉并进”,将清廉金融文化建设与企业经营发展相结合,与业务工作相结合,政治建设、清廉建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设齐抓共管、一体推进,确保清廉金融文化建设取得良好成效,全行形成了“学廉、崇廉、尊廉、守廉、倡廉”(以下简称“五廉”)的良好氛围。
一、教育倡廉,接好政治思想专线。一是落实好“第一议题”制度,将习近平总书记关于党风廉政建设、党风廉政建设的重要论述和《习近平谈治国理政》1至4卷列入党委中心组和党总支、党支部理论学习计划,纳为干部教育培训重要内容,引导广大党员以理论上的坚定保证行动上的坚定,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。二是推动党史学习教育常态化制度化。全行各级党组织、党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,持续巩固拓展党史学习教育成果,以思想上的清醒保证用权上的清醒,始终筑牢思想防线。三是基层党组织通过开展“廉洁文化建设支部接力赛”,抓好“四个一”活动(每季度一次廉洁集中学习,纪委书记、派驻纪检组组长每半年列席一次党组织廉政教育学习,开展一次廉洁文化主题党日活动,参与一次全员廉政知识测试)。四是省行纪委主要负责同志亲自为新入职员工讲授了题为《加深文化认同 弘扬廉洁文化》的廉洁党课,为新招录员工系好廉洁从业“第一粒扣子”,进一步树牢新入职员工的理想信念。
二、案例警廉,深化纠树并举效果。一是注重正面示范引领。由全国劳模、该行工会技能工作室业务能手李莉结合亲身经历,为广大员工分享奋斗经历,现场业务技能授课,弘扬平凡岗位爱岗敬业精神,发挥正面典型引领示范作用,传播正能量。二是注重反面警示教育。将十八大以来全行查处的案例进行细分,让全行员工有针对性地学习、讨论,将分层分级分类落到实处、细处,用“身边事”警示“身边人”,以“同类事”警示“同类人”,教育引导党员干部学廉思廉践廉,引导大家心有所畏、言有所戒、行有所止,树清廉之心,行清廉之事,做清廉之人。三是注重以案促改。该行召开专题民主生活会,认真汲取系统内林某、周某案件教训,开展集中采购业务以案促改专项整治,真正达到以案为鉴、以案促改、以案促治效果。该行党委主要负责同志提出了四个“坚定不移”要求,即坚定不移把政治建设放在首位、坚定不移强化固本培元、坚定不移厚植为民情怀、坚定不移践行严以用权。
三、作风强廉,提升清廉教育质效。一是该行新一届党委班子在充分调研的基础上,结合实际提出了“动起来、跑起来、管起来”工作新要求,为全行发展打好基础,指明方向。二是该行历来将“纠四风”“树新风”工作放在重要位置。特别是活动月以来,先后查处涉及作风方面问题6起,对相关人员分别给予了提醒谈话至党内警告处理。三是全行以党支部为单位召开了“严守纪律规矩,加强作风建设”专题组织生活会。辖内433个党支部对照“勤快严实精细廉”新风气标准,在集中学习+个人学习的基础上,召开了“严守纪律规矩 加强作风建设”为主题的组织生活会;255名领导干部以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会,针对干部队伍中长期存在的“慵懒散慢浮虚粗”作风顽疾,主动开展批评与自我批评,仔细查摆问题,深刻剖析原因,厘清今后努力方向和具体整改措施。四是该行纪委针对机关个别部门存在的推诿扯皮问题,由省行纪委主要负责同志亲自为部门讲授了作风建设专题党课,进一步纠作风、改作风、转作风。
四、监督固廉,明确纪律规矩界线。一是综合运用该行监督工作联席机制,将纪检、巡察、法规、审计、财务等条线对员工的监督工作进行统筹安排,通过家访,及主动扩展监督核查手段,如核查涉及酒驾黄赌毒、经商、涉诉等信息查询,加强对全行员工特别是党员干部八小时以外的监督,推动党风廉政建设向社会、向家庭延伸。二是持续开展信贷领域腐败问题排查工作,对相关责任人在信贷审批中收受礼品礼金问题给予相应党纪处分,进一步明确党纪国法、纪律规矩界线。三是强化领导干部日常监督管理,通过领导干部家访、个人有关事项报告、廉政档案更新,切实加强对“一把手”和领导班子的监督,把廉洁要求落实到全面从严治党的各项工作中,以“关键少数”带动“绝大多数”。活动月期间,更新完善省管干部廉政档案267份。四是加强年轻干部教育管理监督。全行各级纪检机构通过讲授廉政专题党课、与新任年轻干部签订《廉洁承诺书》、进行廉洁谈话、召开座谈会、组织廉洁从业知识现场测试等方式,持续引导年轻干部坚定信仰、信念、信心,遵规守纪、廉洁从业。
五、巡察砥廉,以问题整改促发展。截至9月末,该行党委巡察组已完成铜川分行等21家二级分支行及授信管理部等3家省行机关部门巡察整改“回头看”工作。一是推动高质量发展。各级党组织将省行巡察二级机构整改纳入党委重点工作统筹安排一体推进,班子成员以上率下促进整改,以整改的实际成效推动各项业务高质量发展。二是巩固巡察整改成果。各单位严格落实整改要求,持之以恒加大问题整改力度,巩固整改成果;强化成果运用,把整改情况纳入各级党组织的年度工作考核,把巡察问题和整改工作作为干部选拔的参考。三是促进“三不腐”良好氛围。纪检条线把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要手段,落实落细“监督责任”,通过将整改落实情况在辖内进行公开,自觉接受广大党员和群众的监督,促进“三不腐”良好氛围更加浓厚。
六、文化润廉,打造清廉文化亮点。一是在深入学习中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的基础上,以陕西丰厚的历史文化资源为依托,将省内38家廉政教育基地绘制成该行《清廉教育导航图》(第一批),为各单位清廉教育提供准确方向和有力抓手,逐步打造集古色、红色、清色等“三色”一体的清廉文化体系。二是开展清廉文化专题研究和征文活动。征集清廉金融文化建设专题征文87篇,力促清廉建设的研究转化为工作实效,持续巩固深化清廉金融文化建设成果,助推惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。
七、合力筑廉,构建清廉特色矩阵。一是与各部门合力,在该行员工岗位技能测试、业务培训当中,加入清廉从业要求的宣讲和测试,主动开展清廉内容的相关测试,引导基层员工广泛参与到全行清廉金融文化创建活动当中,以行业操守的坚守,育廉风、树新风。二是与家属合力,开展了向全行员工家属寄送清廉家书、家属寄语中行员工为主要内容的“亲情筑廉洁、寄语传家风”清廉行风家风教育活动。通过寄送清廉家书,提醒督促广大员工遵规矩、守纪律、正自身、保清廉,以德治家、以俭持家、以廉保家。活动中共收到各层级员工家属回信264封,并从全辖29家单位推荐的100多份员工家属寄语中择优编制成《清风入耳》家属专刊将发送全行,供广大员工学习借鉴,真正让家庭清廉的“耳边风”入耳、入脑、入心。三是与客户合力,以“廉洁伙伴”协议签订为契机,与合作政府机关、企事业单位、社会团体开展党建共建、廉洁共建等形式多样的学习交流活动,与客户构建简单、互利、共赢的廉洁伙伴关系,深入挖掘客户潜力和业务空间。
八、交流促廉,营造共创共建局面。一是强化沟通。利用陕西银保监局大型银行监督监管三方沟通联系机制,交流该行三方沟通联系机制运行情况及成效、清廉金融文化建设成果。二是共促共建。该行与陕国投等多家大型国企开展清廉金融共建现场座谈会,分享双方在清廉金融文化建设中的经验,建立双方纪检部门沟通渠道,互相承诺,互相监督。三是用好平台。用好省行纪委“每月一讲”平台,由各二级机构纪委书记、派驻组组长轮流主讲,以讨论、交流促深入思考、清廉共建。四是座谈分享。分层级与年轻干部围绕主旋律影视作品、《年轻干部廉政教育读本》等开展交流座谈,引导年轻干部树立正确政绩观,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,明确做到知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪、严以修身,严以律己。
九、平台弘廉,拓展清廉传播视野。一是规定动作做实。按照活动月要求,全行各营业网点门楣滚动屏、营业厅宣传屏幕展示宣传清廉金融文化的标语口号内容,引导社会公众监督该行行风。二是自选动作做细。以员工随手拍方式收集清廉素材,推出清廉海报,员工积极转发,用身边清廉故事、清廉文化教育身边人,树立员工正面自律清廉典型形象。三是附加动作做好。辖内单位充分利用头条号、抖音号、微信公众号等方式,积极向全社会传播廉洁理念,展示该行廉洁文化特色,把廉洁文化融入社会文化。四是创新动作做新。辖内行如商洛分行与商洛市纪委监委召开读书会、铜川分行将当地文化以二维码方式向社会宣传等好的作法向全行推广。
清廉金融文化建设重在实践探索。活动月开展以来,中国银行陕西省分行始终坚持“思想建设、制度建设、队伍建设、文化氛围”四位一体导向,全力推动清廉文化全面融入党建、融入业务、融入生活,教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力,让“五廉”文化氛围内化于心、固化于制、外化于形,实化于行。
(供稿:中行陕西省分行)
【编辑:张波 史雅蕊;审核:白来勤】
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