近年来，在省委、省政府的坚强领导下，开发银行陕西分行坚守金融工作的政治性、人民性，提升专业性，发挥省内服务乡村振兴主力先锋行作用，助力陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为加快推动全省农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献开发性金融力量。
提高政治站位，形成党委挂帅、全行联动的工作格局
该行坚持发挥党建统领作用，深入推进乡村振兴工作。提高政治站位，分行党委深入学习贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，把坚持党的领导、加强党的建设与助力乡村振兴有机结合起来，以金融服务成效检验学习贯彻成果。夯实主体责任，加快推动脱贫攻坚工作机制向乡村振兴平稳过渡，成立由“一把手”任组长的分行党委乡村振兴专项工作领导小组，构建起分行党委统一领导、专项小组统筹协调、牵头部门主体推动、全行员工共同参与的乡村振兴组织推动体系。研究制定分行乡村振兴工作要点，从10个工作方面、3大重点领域、5项保障机制部署分行乡村振兴重点工作。强化人才支撑，向延安、南郑等乡村振兴示范区和革命老区选派业务骨干开展工作交流，深度融入地方乡村振兴发展，将红色沃土及广袤乡村作为培养锻炼员工的重要平台。
突出超前谋划，坚持规划引领、融资紧跟的并行机制
该行注重发挥专家优势，坚持规划先行，与省乡村振兴局签订《“十四五”乡村振兴战略合作协议》，与延安、榆林、汉中、渭南、商洛、铜川等地市签订《“十四五”合作协议》，共同谋划乡村振兴重大项目，在开展垃圾污水处理、农村土地政策、乡村产业振兴、搬迁后续帮扶等大量扎实调研基础上，编写《陕西省“十四五”乡村振兴发展融资规划》，建立总投资近3400亿元、超150个重大项目的规划项目库。围绕易地搬迁后续扶持等15个开发性金融乡村振兴重点支持领域，打造支持巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食安全和重要农产品供给、农业农村提质增效、美丽乡村建设为重点的开发性金融支持陕西“十四五”乡村振兴4大专项金融服务工程，制定工作方案，明确实施路径，创新融资模式，为更高层次、更大力度助力陕西乡村振兴打下坚实基础。
服务重点领域，推动经济效益、社会效应的有机融合
支持农村基础设施建设，发挥基础设施主力行优势，围绕电热水气等关键资源供应和农村基础设施建设，加大融资支持力度。2021年以来，向镇安抽水蓄能、斗门水库、渭南天然气储气、宁汉天然气管道等项目发放贷款超100亿元，推动绿色循环发展。支持美丽乡村建设，大力推进“百县千亿”工程。围绕全省农村人居环境整治提升五年行动，分别与省住建厅、省生态环境厅联合印发工作方案，统筹支持农村改厕和污水、黑臭水体治理及污水处理设施建设，支持农村生活垃圾收运处置体系建设。2021年以来，该行支持县域垃圾污水处理项目超20个，贷款余额近40亿元，其中今年1-8月就向高陵、临潼农村污水处理和大荔县生活垃圾焚烧热电联产等项目发放贷款超16亿元。支持国家储备林建设，陕西林地资源丰富，具有建立国家储备林基地的巨大潜力。该行与省林业局签订合作协议，并联合出台推进“双储林场”国家储备林高质量发展意见，联合举办全省国家储备林体系建设推进培训会，发挥金融资源配置枢纽作用，不断凝聚政府、金融和社会各方力量，优化合作机制，创新“政府+开发性金融+省属企业”合作模式，扩展林业融资的内涵和外延，为汉中西乡和延安延长、志丹国家储备林项目提供贷款4亿元，通过支持当地生态环境保护修复助力乡村振兴。推动金融普惠，作为陕西唯一开办生源地信用助学贷款业务的金融机构，该行已累计发放助学贷款近120亿元，助力全省180多万人次家庭经济困难学生圆梦大学，实现全省107个区县全覆盖。在今年积极推行的“免除利息、延期还本、提高贷款额度”三大优惠政策中，全日制普通本专科学生每人每年申请贷款最高额度提高至12000元，全日制研究生提高至16000元。预计2022年发放助学贷款逾12亿元，支持学生超13万人次。
发挥协同优势，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
稳妥做好易地搬迁后续扶持，认真贯彻全国易地扶贫搬迁后续扶持各项部署，与省级部门建立易地扶贫搬迁后续扶持专项融资保障对接机制，向全省发放易地搬迁后续发展贷款超15亿元，促进搬迁户移得出、住得下、稳得住、能致富。积极推进东西部协作，将东西部协作与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、革命老区振兴发展相结合，借鉴苏陕机制精准开发项目，着力推动东西部协作在更高层次实现协调发展，以引入东部龙头企业来陕投资兴业为抓手，发放东西部协作贷款近5亿元。全力支持重点帮扶县发展，充分运用国开行差异化信贷政策，集中支持国家级重点帮扶县，向11个国家级重点帮扶县发放贷款超10亿元，为活跃县域经济，增强发展动能提供坚实金融保障。持续做好定点帮扶，坚持“四个不摘”，深化与分行定点帮扶村建立乡村振兴工作新型合作机制，持续做好捐赠资金、融资支持、规划咨询、人才支撑等系列帮扶工作，定期走访“三类人群”，加强监测帮扶，有效助力当地巩固脱贫攻坚成果。大力开展消费帮扶，该行与帮扶地区建立定向购销机制，倡导员工积极采购贫困地区农特产品，协助帮扶地区加强农特产品推广销售，通过消费帮扶方式助力乡村振兴。
新时代新征程上，该行将认真贯彻落实党中央“三农”工作各项决策部署，围绕省第十四次党代会提出的全面推进乡村“五大振兴”目标要求，发挥开发性金融功能作用，为陕西农业强、农村美、农民富引入源源金融活水，助力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（供稿：开发银行陕西分行 刘一彤 李玮）
【编辑：张波 史雅蕊；审核：白来勤】
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