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巧用金融政策 着力精准扶贫——光大银行西安分行在陕扶贫侧记
发表时间:【2017/6/8】    浏览次数:【908】次     字体大小:【放大】 【正常】 【缩小 分享到:

  党的十八大以来,党中央对扶贫攻坚作出新的部署,吹响了打赢扶贫攻坚战的进军号,扶贫攻坚取得显著成绩。
  作为帮贫对象,每当延安市吴起县白豹镇小涧村的老乡们提起光大银行西安分行(以下均简称该行)的干部职工,都会伸出大拇指,赞叹着说:“那些后生们带着我们脱贫致富,好的很!”
  而这些老乡口中的后生们,也都是在每每踏上吴起县这片中央红军长征落脚之地时,内心都会由衷的对“长征精神”感受到敬畏和传承。
  反观当下,对于敬畏和传承最好的注脚,就是该行的广大干部职工,巧用金融服务模式,在小涧村乃至整个陕西,进行的精准扶贫攻坚。

服务优 发展普惠金融

  早在2014年,该行即组织相关部门到吴起县白豹镇小涧村扶贫点慰问,不仅带去慰问金、慰问品,还大力带领村民发展养殖业,为当地群众解决了实际困难,为山区群众脱贫办实事、献爱心。
  截止2016年末,该行个人精准扶贫贷款49笔,余额1084万元,产业扶贫贷款2笔,余额1100万元。此外,该行在风险可控的前提下发展普惠金融,提升对农村特别是贫困地区的金融服务能力,补足金融服务短板,推进城乡协调发展。
  通过加大对产业融合发展、农产品流通设施和市场建设等农业薄弱环节及传统村落民居和历史文化名村名镇保护的信贷投入力度,该行精准对接特色产业金融服务需求,促进农村产业融合,带动贫困人口脱贫。
  此外,该行还加大对农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理、种养业废弃物资源化利用、无害化处置等环境治理项目的信贷投入力度,精准对接了扶贫重点项目和重点地区的金融服务需求,促进农业农村环境治理,夯实农村地区经济社会发展。

力度大 创新金融模式

  据该行相关负责人介绍,在助推脱贫攻坚大资产业务方面,除健全和完善区域信贷政策,在信贷资源配置、金融产品和服务方式创新、信贷管理权限等方面之外,对特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区均给予倾斜。
  该行加大系统内信贷资源调剂力度,单列信贷计划,针对贫困地区实际需求,改进贷款营销模式,简化审批流程,提升服务质量和效率。在符合信贷监管政策的前提下,积极对接贫困地区特色产业金融需求,通过产品创新和服务创新,提高贫困地区的金融服务能力。
  同时出台项目准入、审批授权、费用减免等各项优惠政策,重点支持发改委前五批重点项目,尤其是棚户区改造、农业产业融合、农产品批发市场等类型项目。在助推脱贫攻坚零售业务方面,该行也是在防范风险前提下,创新当前风险管控模式,加大地方小微企业、创业人员、农户等生产经营活动的金融支持,帮助相关从业人员实现脱贫致富。
  另一方面,该行加大渠道小额贷款业务的渠道拓展与合作,借助保险公司等合作机构风险缓释体系推进普惠金融发展,合理支持中低收入人群的经营消费融资需求。

覆盖广 保障资金安全

  今年以来,该行在保障小微、三农等投放的基础上向国家战略重点领域和薄弱环节倾斜,安排专项信贷资源支持易地扶贫搬迁、农网改造升级、棚户区改造、养老服务体系建设、中西部重大基础设施等国家重点领域重大工程项目建设,并在内部考核中实行资本收费减免政策优惠。
  在针对“三农”“小微”企业实行减免收费项目中,2015年起,除监管要求和统一取消的项目以外,该行共针对“小微”、“三农”专项设置6项专项免费措施,包括“开立资信证明费”、“开立银行承兑汇票风险敞口承诺费”、“三农企业顾问咨询费”、“国内信用证偿付费”、“融资货物服务手续费”以及“企业委托贷款”等。
  至此,该行对“三农”、“小微”企业信贷相关收费项目全部取消,最大限度支持相关企业发展。而在贷款定价上,该行实行以客户为中心、以成本为基础的综合风险定价策略,对于国家重点领域重大工程项目贷款,综合运用各种风险管理手段,严控信贷风险,降低贷款成本。

时间长 坚持久久为功

  5月19日,省委召开会议,专题研究脱贫攻坚有关问题。省委书记娄勤俭强调,要认真贯彻中央部署和省第十三次党代会精神,深化思想认识,持续用劲、久久为功,全力以赴打好脱贫攻坚战,确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会。
  5月23日,我省召开了金融扶贫专题会议,省委副书记毛万春强调,要紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,用足用好金融政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资源,着力推进精准扶贫脱贫。
  基于此,光大银行西安分行表示将立足陕西贫困地区资源禀赋、产业特色,积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的特色产业发展,有效对接特色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的贷款需求,支持带动贫困人口致富成效明显的新型农业经营主体。
  今后,光大银行西安分行将继续积极支持陕西贫困地区交通、水利、能源、电力、生态环境等基础设施建设及文化、旅游、医疗、卫生等公共服务项目建设。对连片特困地区、革命老区、民族地区、边远山区给予倾斜,对于有稳定还款来源的扶贫项目,在有效防控风险的前提下,积极参与当地国家开发银行和农业发展银行的扶贫过桥贷款项目中去。
  不仅如此,光大银行西安分行还将积极参与陕西省各类政府创业基金、担保基金、扶贫基金项目,在防范风险的前提下,创新当前风险管控模式,加大地方小微企业、创业人员、农户等生产经营活动的金融支持,帮助相关从业人员实现脱贫致富。

 

(编发:王金飞  审核:张西西)

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