为深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届三次全会、省委经济工作会议、省两会部署，切实做好全省“三个年”（高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）活动金融服务保障工作，结合自身实际，制定秦农银行贯彻落实全省开展“三个年”活动动员会精神16条措施。
一、着眼“项目”，持续加大金融支持高质量发展力度
1.强化资源配置保障。加大信贷资金保障力度，单列1200亿元信贷计划，全力满足高质量项目融资需求。对于省市重点高质量项目开辟信贷准入、审批、发放的授信全流程“绿色通道”，优先受理、优先审批、优先发放，在依法合规、用途真实、专款专用的前提下，坚持随申随办、限时办结，进一步简化流程，提高授信放贷效率。
2.靠前服务高质量项目建设。主动对接省市高质量项目的合理融资需求，提供包括中长期贷款、专项债等在内的多种金融产品和工具。聚焦基础设施建设、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、文化旅游等重点领域重大项目建设，持续加大信贷投放。全力支持省市重大城市更新项目，着力构建产城融合一体发展，全面提高土地利用效率、促进产业结构升级、改善居住质量、保护历史文化等。开展“百名行长进园区”等专项行动，激活园区金融发展“主引擎”。
3.助力秦创原创新驱动平台建设。加大对西部科技创新港、秦创原创新生态城、集成电路产业加速器等科创园区项目建设的金融支持力度，重点对数字经济、国家战略科技力量、重大科技创新项目提供定制化金融服务。全力支持综合性国家科学中心和科技创新中心建设，面向高新技术企业、瞪羚企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业等配置更多金融资源，实现科技企业贷款余额、有效贷款户数持续增长。探索投贷联动，发行20亿元“双创”金融债券（秦创原专项支持计划），支持“双创”企业发挥创造潜能。
4.注重加强制造业金融支持。加大对高新技术制造业、战略性新兴产业的信贷投放，支持传统制造业设备更新和技术改造，稳妥退出产能过剩企业贷款，逐步提高制造业贷款比重。进一步优化制造业贷款额度、授信期限等要素，不断加大对制造业企业的中长期金融支持。加强与政府部门工作联动，促进产业政策信息、企业生产经营信息、金融产品信息交流共享，助力工业经济平稳增长。
5.支持民营企业发展壮大。坚持“两个毫不动摇”，加大对民营经济的有效金融供给，激发民营经济活力，提早做好融资接续安排，稳步提高新发放贷款中民营企业贷款占比，扩大服务民营企业覆盖面。全流程支持科技型企业“登高、升规、晋位、上市”，做好金融服务保障。加强与政府性融资担保公司及再担保机构的业务合作，为民企贷款、债务融资提供第三方担保，降低企业融资风险。联合科技金融服务中心建立线上“推荐函”机制，简化担保手续，努力做到见保即贷。以发行小微债券、双创债券为抓手，合理布局，助力普惠小微企业拓宽资金来源。
6.支持县域经济和乡村振兴。紧密围绕农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，创新金融服务方式，加快农村集体“三资三化”平台建设，深度融入省市农村“三变”改革进程。增强农村公路建设和改造、农村供水保障治理、农村电网等乡村建设领域信贷支持，扩大中长期信贷投放，积极支持农业农村基础设施建设。保障“粮袋子”“菜篮子”等相关企业及新型农业经营主体金融需求，全力做好粮食安全和重要农产品产销的金融保障。
7.大力发展绿色金融业务。加大对清洁能源、节能环保、生态环境、基础设施绿色升级等领域的信贷支持，稳步提高绿色贷款比重。围绕绿色低碳循环发展要求，加快推进能源体系绿色低碳转型。合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域信贷需求，保障电力煤炭等能源稳定供应。加大对大型风电、光伏发电及周边煤电改造升级的支持力度，向绿色领域倾斜配置金融资源。
8.积极拓展产业链供应链金融业务。紧扣全省制造业24条、文化旅游业7条、现代农业9条重点产业链，提供针对性的金融服务，不断“延链—补链—强链—固链”，全力支持链属核心企业及上下游企业。实时关注我省重点产业链相关项目，建立相关重点链属企业名单，逐一对接、积极营销，做好跟踪服务。持续推进“百核千链”专项营销活动，鼓励全行加大围绕产业链核心企业开展链属上下游客户业务拓展的力度，逐步形成“以链带网”的联动金融服务模式。
9.支持房地产市场平稳健康发展。积极响应落实房地产市场“金融16条”及最新监管政策要求，将受益房企名单延伸至民营企业以及地方企业，出台房地产金融业务专门支持政策，加大对房企纾困、保交楼领域的支持力度，着力支持保障性住房租赁等新兴领域，确保房地产市场平稳有序健康发展。
10.创新新型城镇化、新市民金融服务模式。助力强化县域经济高质量发展，不断促进城乡融合，推动区域协调，全力支持县域城镇建设平台、产业平台、创新平台和投融资平台，重点支持县域特色经济，联农带农经济，集体经济等，不断推动以县域为主要承载的新型城镇化进程。满足新市民在住房租赁、创业就业、医疗健康、教育养老等领域金融消费需求，为符合条件的新市民提供创业担保贷款。
二、着眼“体验”，提升金融服务效率优化营商环境
11.金融支持招商引资快速落地。积极参与地方政府招商引资工作，配合地方政府引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的大项目、好项目。从项目对接调研入手，到开户落地，全流程做好金融服务。对于新落户我省招商引资优质企业，在符合监管和秦农银行相关信贷制度要求的前提下，比照他行给予该企业或所属集团的信用评定等级和授信额度，可绿色通道直接进入秦农银行用信流程，满足新落户企业合理融资需求，不断激发市场主体活力，提升招商引资企业的获得感和满意度。
12.增强靠前意识提升服务效率。树立“一件事一次办”目标，持续优化、简化业务办理流程和手续，最大限度减材料、减环节、减跑动、减时限，让“零跑腿”成为常态，“跑一次”是上限。建立24小时金融上门服务机制，新开办企业、商户除可通过网上银行、电话、网点等多渠道开展预约开户外，可申请上门开户服务。开通“应急账户”开立绿色通道，在保障资金结算等基础运营工作基础上，积极提供紧急取现、资金划转、代发工资等应急金融服务。定期开展专项银企对接活动和金融知识宣传活动，主动靠前做好企业金融服务工作。
13.增强金融产品适配性。坚持“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念，为客户提供专业化、个性化、增值性强的综合金融服务方案。丰富“随借随还”业务品种，推广“秦税e贷”，切实做好小微企业主、个体工商户等优质纳税群体金融服务。加大“兴商e贷”“秦商融”等信贷产品投放，更好满足小微企业用款需求，提升小微信贷可得性。主动对接个人客户消费需求，加快拓展“振兴贷”“随薪贷”等信贷产品，进一步提升个人客户覆盖面。
三、着眼“机制”，强化队伍能力作风建设提升服务保障
14.健全完善监督管理和教育培养体制机制。树牢新时代好干部标准，加快健全完善管理人员培养管理制度体系，有序推进“一报告两评议”、年度考核、专项督察检查等工作，持续检验管理人员队伍作风。充分挖掘教育培训资源，将作风建设教育列入党委理论学习中心组、支部“三会一课”重要内容，纳入党员干部培训课程，切实将作风建设教育抓在经常、融入日常，以好学风促进好作风。
15.着重加强管理人员交流培养。着力拓宽总行与基层任职交流渠道，统筹组织任职经历较为单一的年轻管理人员、任现职时间较长的一级机构中层管理人员跨机构任职，丰富管理人员任职经历。出台一级机构选人用人工作指导意见，加大基层业务骨干和优秀青年人才的培养力度，着力解决人才队伍专业性不强、贡献度不高、能力欠缺等问题。
16.有序推动管理人员能上能下。注重加强管理人员政治素质考察和日常了解，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，切实畅通能“下”的渠道，持续强化“不敢”的震慑、“不能”的约束、“不想”的自觉。
（供稿：秦农银行 张珍）
【编辑：张波 史雅蕊；审核：白来勤】
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