根据《陕西银保监局关于银行业保险业清廉金融文化建设工作规划(2020-2022年)》,平安银行西安分行持续深化清廉金融文化建设,把清廉金融文化作为一体推进“三不”体制机制建设的重要内容和有效载体,与“云廉教”“破冰行动”等合规管理活动有机结合。在本年度,开展了40余项具体宣教及纠治工作,强化全行清廉合规责任与意识,促进行风行貌有效提升。
一、完善体制机制建设
完善廉洁合规机制建设方面。一是强化员工廉洁准入。在新员工入职时发放廉洁合规资料包,按月组织新员工进行廉洁合规谈话,并增设廉洁合规资格认证考试环节,把考试结果作为员工转正、晋升的参考依据之一,深化廉洁合规引领作用。二是建立一把手协审机制。对于各级拟任“一把手”,分行纪委设置了任前廉洁考察,将其思想品质和清廉从业要求掌握情况等作为任职资格考察的重要参考,对不符合标准的候选人进行“一票否决”,深化廉洁合规“指挥棒”作用。三是强化外包人员管控。出台《平安银行西安分行外包员工行为禁令》。针对外包员工行为管控薄弱环节明确禁止性要求,要求各单位加强对外包员工的行为管理和宣导教育,抓好执行贯彻,切实落实监管、总分行禁止性规范及工作要求,压实各用人单位廉洁合规管理责任。四是发布内控合规主任标准动作清单。通过明确内控合规主任合规工作职责,压实其支行合规管理的主体责任,提升风控履职能力,强化各支行合规管理质效。
二、深化重点领域自我纠治
重点领域自我纠治方面。一是深化自查自纠。组织各单位制定重点领域反腐败纠治清单并进行针对性自查,分行纪委按月对各单位自查自纠开展情况进行集中通报,督促各单位落实自查自纠主体责任,截至目前累计查处问题182项,问责102人次,违规积分51人次。二是开展自主申报。以自查自报从轻,他查问题从严为原则,组织全员开展违规问题自主申报工作,引导员工加强廉洁合规自我检视,主动发现问题并及时整改。三是强化巡检监督。将反腐败治理成效纳入巡检范围,加大对问题多发、管理薄弱单位的巡检力度,持续严明纪律红线,截至目前已对4家单位进行巡检。此外,以整改结果为导向,将各单位整改情况纳入年度考评,推动根源性整改,切实提升廉洁合规管理实效。四是组织突击检查。积极整合监督资源,由分行纪委办协同各条线主管部门,组织对重点业务、重点领域、重点岗位开展开展了6轮次突击检查,及时揭示问题并加以整改。此外,纪委办结合检查发现问题形成管理建议专报行领导,强化合规高管引领,切实提高分行廉洁合规管理实效。
三、持续深化宣导教育
宣导教育方面,该行把清廉金融文化宣导与“云廉教”“破冰行动”等活动结合起来,深化宣导教育实效。一是推送知鸟课程及考试。该行制作了清廉文化系列课程,并通过知鸟平台向全行员工进行推送,截至目前已推送清廉文化的价值、内涵、历史传承等5门课程,持续跟进员工学习情况,确保100%完成课程学习并通过考试。二是发布“五反五倡”倡议书。明确五大行为规范指引及五大禁止行为,引导员工廉洁合规从业,促进行风行貌向上向好发展。三是推送主题屏保。在分行全员的办公电脑投放廉洁主题电子屏保,起到时时提醒、日日教育的宣传效果。四是布置廉洁合规宣导材料。在办公区张贴清廉金融文化宣导系列海报及展架,营造廉洁合规文化氛围。五是创设廉洁电子期刊。定期更新《云顶廉刃》《西云纪快车》《廉言廉语》等电子专栏,向全员推送反腐倡廉警示案例及国家金融领域反腐败最新动态,本年度累计推送10期资讯,帮助员工树立廉洁合规价值理念。五是开展“警示案例巡回讲”活动。对一线经营机构全覆盖,逐一开展现场警示案例宣讲,累计宣讲17家机构,通过身边事教育身边人,使不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁合规文化理念深入人心。六是组织员工编写警示案例。组织各单位结合采购、财务等腐败问题易发环节等撰写14个警示案例,通过梳理问题成因、制定针对性防控举措,引导干部员工强化廉洁意识,守住纪法底线,切实提升员工的廉洁意识和职业道德水平。
后期,平安银行西安分行将继续探索清廉金融文化建设的好方法,巩固前期清廉金融文化建设成果,促进行风行貌向上向好,打造平安银行清廉金融文化品牌形象。
(供稿:平安银行西安分行)
【编辑:张波 史雅蕊】
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