延安时期,中国共产党以“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”为主线,开展了大规模的延安整风运动,“纠正了党内的各种非无产阶级思想,纯洁了全面抗战以来党在发展壮大中出现的党性不纯问题”。按照习近平总书记强调的“以整风精神开展批评和自我批评”“以整风精神严格党内生活”的要求,延安分行纪委在纪检干部队伍教育整顿中,大力弘扬“实事求是,批评和自我批评,坚持真理、修正错误,发扬民主、开门整风”的延安整风精神,以求深、求知、求实、求真、求新的工作举措,指导教育整顿走深走实。
一、用整风精神求深的思想指导教育整顿。整风时期,党“对整风运动的目的、要求、方法、步骤和学习的文件做了明确的具体的规定”。分行纪委在教育整顿中,一是深刻认识内涵。充分认识延安整风成为党加强自身建设的一种重要思想和方法,用好整风精神在内的各类红色资源,学习领会整风运动实质,将整风精神的深刻理解融入并指导教育整顿工作开展。二是努力指导实践。分行纪委深刻把握整风精神的独特创造、历史渊源、思想精华和恒久价值,实事求是分析分行纪检队伍在政治、思想、作风、纪律等方面存在的问题,召开专题组织生活会,积极开展批评与自我批评。三是精心组织实施。会同党委制定分行《纪检干部队伍教育整顿工作实施方案》《纪检干部队伍教育整顿工作计划》《纪检干部队伍教育整顿工作机制》,细化30项措施,逐项明确责任,以“日、周、月、季”为时间轴,按日学习、按周推进、按月复盘、按季总结,推动教育整顿工作有序开展。
二、用整风精神求知的态度开展学习教育。党在开展延安整风时特别强调,“学习是做好工作的一个条件,而且是一个必不可少的条件”。分行纪委将学习教育、纯洁思想作为教育整顿首要任务,一是在深学悟透上找办法。下发《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神中开展党章党规党纪再学习再教育的通知》,详细部署学习时间和内容。除规定书目外,组织纪检干部重点学习《习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时的讲话精神》《习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的讲话精神》,制定落实方案2个,将习近平总书记的要求落实落地。二是从红色教育中找契入。组织纪检条线人员到杨家岭中纪委前身中央党务委员会旧址开展“严守党的纪律 加强作风建设”学习教育活动。将习近平总书记要求“讲好党的七大的故事”“讲好杨家岭的故事”作为教育整顿的生动教材。通过全辖员工挖掘、整理延安时期共产党人的廉洁故事,编发《讲述红色廉政故事》11期。组织撰写学习体会,其中撰写的《从延安精神汲取马克思主义中国化力量》一文刊发于《金融时报》理论版。三是在沟通交流中促提升。把个人自学与集体学习相结合,定期谈心得、谈体会,促提高;同延安市纪委监委、延安监管分局纪委、金融同业纪委等交流15次,分享学习成果和经验做法。同人行延安市分行纪委制定《联动监督工作机制实施细则》,推动党中央重大决策部署落地见效。
三、用整风精神求实的勇气进行检视整治。毛泽东同志在延安时期指出,“要了解情况,唯一的方法是向社会作调查”。分行纪委一是开展调查研究。在谈心谈话、个人自查的基础上,制定《延安分行纠治“四风”课题调研计划》,形成涉及形式主义、官僚主义16个典型问题的调研问卷,梳理10个谈话调研提纲,找准制度贯彻落实中存在的症结,开展作风与效能专项调研整治。二是专题党课引领。邀请延安市纪委监委李林委员现场讲授党课,讲解中央党务委员会制定出台的一系列纪律监督规定性文件和制度章程,以及严肃查处张国焘、刘力功等违纪违法党员干部的案例。纪委书记为专兼职纪检干部讲授《延安精神的当代性》,通过探究滋生腐败的心理特点,唤醒初心,对照党章党规党纪引导纪检干部进行讨论和自查自纠。
四、用整风精神求真的作风开展巩固提升。党的七大在延安召开,会场两侧悬挂着6个插着党旗的旗座,每个旗座上写着“坚持真理,修正错误”,这为分行纪检干部教育整顿工作提供了作风指引。一是健全制度。梳理总省行条线下发规章制度40个,细化补充制度8个,堵塞了制度漏洞,增强了操作性。二是以案促改。结合违纪违法案,围绕初心使命、秉公履职用权等,以自我革命的勇气和担当召开组织生活会,进行对照检查剖析。通过以案促改工作,建立整改清单,细化整改措施,明确整改时限。三是完善机制。优化线索处置流程,强化内部监督和制约,健全自身权力运行机制和监督体系,确保正确行使职权。
五、用整风精神求新的理念践行守正创新。延安整风的出发点和落脚点是求变、求新,“气候变化了,衣服必须随着变化”。分行纪委在守正的基础上创新,一是体现在融合学习上。将书本学与场地学相结合,把党的创新理论与纪检业务相融合,先进典型教育与反面警示教育互印证,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,增强执纪问责的专业能力。二是体现在机制建设上。巩固与党办、内控等条线协同,形成联合监督新格局,制定分行《年轻干部管理监督实施细则》《兼职纪检员管理实施细则及规定性动作》等。与市纪委监委建立以干代训机制,选派纪检员参与地方专案工作,提升专业能力。
(供稿:中行陕西省分行)
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