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全国社会组织舆情摘报2016年第158期(总第817期)

发布日期:2016/9/6 16:35:53   点击数:

一、要闻信息

  1.中办、国办:印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》

  新华社|2016-08-21

  网址链接:http://www.gov.cn/zhengce/2016-08/21/content_5101125.htm

  内容摘要:日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》第一次提出“努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”这一重大命题,为我国社会组织发展提供了前进方向和行动指南。《意见》阐述科学、判断明确、原则清晰、亮点纷呈,标志着党和政府对社会组织发展规律的认识和实践迈出新的步伐,具有里程碑意义。

  (新华社、人民日报、央视、央广、中国政府网、新华网、人民网、和讯网、东方网、网易、搜狐、新浪等众多媒体广泛转发;“中国社会组织动态”微信公众号第一时间转载,目前阅读量已超10万。《人民日报》刊发评论员文章《走中国特色社会组织之路》。)

  2.民政部民管局副局长廖鸿出席全国旅游协会座谈会并致辞

  大众日报|2016-08-19

  网址链接:http://www.chinanpo.gov.cn/1938/97970/index.html

  内容摘要:17日,国家旅游局在大连召开全国旅游协会座谈会,研究推进旅游业协会脱钩工作,交流改革发展经验。民政部民间组织管理局副局长廖鸿应邀出席并致辞。廖鸿副局长在致辞中,充分肯定了旅游行业协会近年来建设发展和发挥作用等方面所取得的成绩,着重就稳妥推进脱钩改革、不断促进旅游业协会健康有序发展,提出了三点意见:一是高度重视和扎实推进脱钩改革工作。二是进一步落实政府购买服务和综合监管等政策措施,支持协会参与社会服务和加强能力建设,更好地发挥协会在旅游业发展中的积极作用。三是进一步加强协会自身建设。

二、热点关注

  3.全国首个民间公益组织民主党派基层委员会在杭州成立

  中国新闻网|2016-08-21

  网址链接:http://www.chinanews.com/gn/2016/08-21/7979659.shtml

  内容摘要:21日,民盟杭州市公羊会支部委员会成立大会举行。大会宣布由何军担任公羊会支部主任委员,民盟杭州市委会副主任宦金元宣读《关于成立民盟杭州市公羊会支部委员会的决定》,并为公羊会支部授印,这将是全国首个在民间公益组织成立的民主党派基层委员会。民盟浙江省委会副主任徐向东强调,委员会的成立,对探索出基层组织特殊性发展经验具有重要的意义,委员会的建立让更多人能够在这个平台上发挥出自己的作用

  4.环保组织称环境公益诉讼未在全国铺开 14省份受理

  法制日报|2016-08-20

  网址链接:http://www.chinanews.com/sh/2016/08-22/7979816.shtml

  内容摘要:2015是社会组织参与环境公益诉讼主体资格被正式确认元年但环境公益诉讼并未出现“井喷”。自然之友法律与政策倡导总监葛枫今日向《法制日报》记者透露,2015年,由社会组织所提出的环 境公益诉讼只有37起,只有江苏、安徽和四川等14省(市)的法院受理了社会组织提起的环境公益诉讼。在环境保护与经济发展冲突比较明显时,环境司法如何能够保持独立,不受行政等各方力量的影响是关键。此外,目前,社会组织发展的还不成熟,很多地方的法院对社会组织的了解有限,因此会十分谨慎的对社会组织进行资格审查,这也影响了法院受理环境公益诉讼。葛枫与王惠诗涵提出,不能再为环境公益诉讼立案设置门槛建议允许提起行政公益诉讼。除了环保组织从事公益诉讼“钱从哪来”的问题仍没有解决外,葛枫认为,环境公益诉讼中的生态环境修复和损害赔偿费用的使用管理及监督机制尚需建立。

三、地方动态

  5.天津:召开非公有制经济组织和社会组织党的建设工作座谈会

  天津日报|2016-08-20

  网址链接:http://www.tj.gov.cn/zwgk/zwxx/zwyw/201608/t20160820_301725.htm

  内容摘要:18日,天津市召开非公有制经济组织和社会组织党的建设工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记关于加强“两新”组织党的建设工作的重要指示精神,部署推动新形势下“两新”组织党建工作,推动全面从严治党向基层延伸,为加快建设美丽天津作出新贡献。王东峰指出,要切实强化党的领导,创新和完善“两新”组织党建工作管理体系,坚持分级负责、条块结合、区域兜底,形成上下贯通、协调有力的领导体制和工作机制。要探索创新有效途径,推动非公企业党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用,推动社会组织党组织发挥政治核心作用。

  6.天津:规范社会组织法人

  城市快报|2016-08-22

  网址链接:http://epaper.tianjinwe.com/cskb/cskb/2016-08/22/content_7494396.htm

  内容摘要:天津市社团局将为期4个月集中力量进一步规范社会组织法人治理结构。重点规范法人治理结构存在严重问题,影响日常工作运转的;未及时办理变更、注销登记或改选、换届、人员变动备案手续的;社会组织依法自治存在突出问题等其他情况。登记管理机关依照相关法律法规将未完成规范任务的社会组织移交民政执法监察部门,依法予以行政处罚。

  7.贵州:首批11家行业协会商会与行政机关脱钩

  贵阳日报|2016-08-20

  网址链接:http://www.gywb.cn/content/2016-08/20/content_5200088.htm

  内容摘要:近日,贵州省开展全省性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。首批试点中,共有11家行业性协会商会与5家行政机关脱钩。试点主体是省民政厅、省经信委、省人社厅、省商务厅、省住建厅等5家行政机关主办、主管、联系的11家全省性行业协会商会。试点重点内容为“五分离、五规范”,即机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。

  8.包头:举办首届公益组织发展论坛

  包头晚报|2016-08-19

  网址链接:http://news.baotounews.com.cn/baotounews/sz/2016/0819/512507.shtml

  内容摘要:18日,“筹资有道·‘慈善’先行”包头市首届公益组织发展论坛举办。坛设邀请到多名国内、自治区本土的知名社会组织负责人到现场作演讲及分享,上午设有主会场,共有两个环节,其一是主题演讲,特邀请到“西夏铁骑”筹款团队发起人甘草为大家带来《慈善法背景下,民间组织如何改变资源困境》。圆桌论坛中,青山区民政局、包头市慈善总会、包头市心愿公益协会等与会负责人,开展了以“公益组织的多元化筹资”为主题的讨论。还增加了筹资经验交流区和筹资方法学习区,多位社会组织的负责人进行了筹资经验分享。

  9.合肥:1650家社会组织完成新证换发

  合肥日报|2016-08-22

  网址链接:http://epaper.hf365.com/hfrb/html/2016-08/22/content_224971.htm

  内容摘要:2015年底起,合肥市全面实施法人和其他组织统一社会信用代码制度。21日获悉,合肥市民政部门已分三批次完成全市3505家存量社会组织信用代码转换及赋码工作,转换工作基本完成。其中已有1650家社会组织完成新证换发。

  10.惠州:加快形成“10分钟志愿服务圈” 推动志愿服务制度化

  中国文明网|2016-08-20

  网址链接:http://www.wenming.cn/syjj/dfcz/gd/201608/t20160820_3607170.shtml

  内容摘要:下半年,惠州市志愿服务联合会将进一步推动志愿服务制度化、常态化,加快形成“10分钟志愿服务圈”,推进惠州“好人之城”建设。此外,计划统一为市直及驻惠单位、在市民政部门注册的社会组织成立的志愿服务组织等注册志愿者统一购买意外保险。

  11.贵阳:探索大数据社会治理新模式

  贵阳网|2016-08-22

  网址链接:http://epaper.gywb.cn/gyrb/html/2016-08/22/content_481614.htm

  内容摘要:近日,贵阳市委群工委常务副书记魏发志对数据民生工程“社会和云”进行了解读。在社会治理上,“社会和云”平台整合了社会组织、爱心企业、专业社工、志愿者等不同主体,发现社会痛点、推进公益众筹、实现精准对接。为社会组织提供数据服务,社会组织在活动开展的同时,上传活动情况、服务者有关情况,形成数据增量,丰富块数据存量内容。首次提出了“公益淘宝”的建设理念,它集成全市社会组织应用搭建了一个社会公益服务平台。

  12.嘉兴:推进社会治理改革 更好发挥社会组织作用

  浙江日报|2016-08-22

  网址链接:http://zjrb.zjol.com.cn/html/2016-08/22/content_2997684.htm?div=-1

  内容摘要:日前,嘉兴市出台《嘉兴市政府职能向社会组织转移暂行办法》,以此更好地发挥社会组织参与社会治理的作用,推进社会治理改革。明确政府职能转移主体为政府工作部门、派出机构及承担行政职能的事业单位。明确政府职能转移主体为政府工作部门、派出机构及承担行政职能的事业单位;承接主体为社会组织和其他社会力量;转移内容为行业管理与服务、社会事务管理与服务、专业技术管理与服务等行业性、专业性、技术性及辅助性职能

、观点评论

  13.慈善法即将实施 从三个理念看科学立法

  光明日报|2016-08-22

  网址链接:http://news.gmw.cn/2016-08/22/content_21567687.htm

  内容摘要:十二届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国慈善法》,是我国社会领域的重要法律,是慈善制度建设的基础性、综合性法律。作为慈善法起草工作的参与者,笔者拟从开放、务实、创新三个方面,谈谈蕴涵在法律条文之中的理念和精神。制定慈善法是社会建设的重要内容,自然要以开放的心态和理念来开展慈善立法工作,体现在立法过程与制度设计的开放性。务实理念在慈善立法中的体现主要表现在立足基本国情与坚持问题导向。慈善立法在深入调研、集思广益、凝聚共识和智慧基础上,作出一系列制度创新。(作者:于建伟系全国人大内务司法委员会内务室主任)